劃重點!特朗普提名的財長將出席聽證會,他的發言稿這麽說

如果被確認為財政部長,貝森特將在特朗普尋求重新談判貿易協議的過程中,主導減稅、放鬆監管和征收關稅等經濟議程。

美國當選總統特朗普提名的財政部長貝森特(Scott Bessent)將於當地時間周四上午10:30出席參議院委員會的提名確認聽證會。作為特朗普新政府的重要官員,市場密切關注他對於關稅政策以及2025年稅收和支出計劃的表態。

此外,根據他準備好的發言稿的內容,貝森特還將強調維持美元作為全球儲備貨幣對美國經濟的重要性。

如果被確認為財政部長,現年62歲的貝森特將在特朗普尋求重新談判貿易協議的過程中,主導減稅、放鬆監管和征收關稅的經濟議程。他還將在加密貨幣等議題中發揮核心作用。由於參議院多數掌握在共和黨手中,預計他的提名將很容易得到確認,但預計參議院民主黨人會向他施壓。

該委員會的民主黨“領頭羊”、俄勒岡州參議員懷登(Ron Wyden)已經表示,在稅收和關稅政策方麵“我會有很多問題”。馬薩諸塞州參議員伊麗莎白ⷦ𒃥€민ˆElizabeth Warren)也已透露,她準備了一份包含180個問題的問題清單。除了關稅政策外,上述問題清單還涉及銀行監管和恐怖主義融資等話題。沃倫、懷登還表示,提問還將部分涉及貝森特個人財務問題,比如潛在的利益衝突和稅務問題。據知情人士透露,貝森特將出售資產以避免衝突,還將關閉他創立的宏觀對衝基金 Key Square Capital Management,並且計劃從數十家基金、信托和投資中撤資。

特朗普2.0的關稅政策

在眾多可能涉及的議題中,最關鍵也是市場最為關注的一項是特朗普2.0的關稅政策。近期,關於特朗普可能實施的關稅計劃,市場傳聞的有兩個版本:一個是漸進式關稅計劃,另一個是有限的一攬子關稅計劃。

對於前一個版本,源於1月13日媒體援引知情人士消息稱,特朗普的經濟團隊正在討論逐月緩慢提高關稅,以循序漸進的方式增加談判籌碼同時也盡力避免通脹飆升。其中一個設想是製定逐月遞增約2%~5%關稅的時間表,並將遵循美國緊急經濟權力法下的行政權力。據悉,該建議還處於早期階段,也尚未提交給特朗普本人。知情人士透露,參與該計劃的顧問包括財長人選斯科特ⷨ𒝦㮧‰𙣀美國國家經濟委員會主任人選凱文ⷥ“ˆ塞特,美國國家經濟顧問委員會主席人選斯蒂芬ⷧ𑳨˜�‚這種漸進的方式旨在提高談判籌碼,被市場認為,有助於避免通脹飆升。

全球經濟與戰略研究主管卡普泰恩(Arend Kapteyn)周一(1月14日)表示:“通常,我們認為關稅是一次性的價格水平變化,一年後它就會消失,如果幅度不夠大,就不會產生溢出效應,因此就不會出現第二輪通脹效應。”

有限的一攬子關稅計劃即針對部分關鍵進口商品實施普遍關稅。當地時間1月6日,有媒體援引知情人士透露,特朗普的助手正在研究一項新關稅計劃,計劃對來自全球的部分商品征收進口關稅,這一計劃與特朗普競選期間提出的“普遍關稅”有所不同。知情人士稱,潛在的關稅計劃主要針對部分關鍵進口商品,而非對所有商品征收全麵關稅。但隨後,特朗普在社交媒體平台發文表示,上述關於關稅政策將縮水的報道不實。

貿易專家William Reinsch在本周的一次采訪中稱:“在貿易問題上,特朗普過去40年來,已經形成了穩固的觀點。他很清楚自己在這一政策上想怎麽做,而且他也不太願意接受其他人的勸告。”

不論最終是哪個版本,市場預期,在聽證會上,民主黨人可能會就這些關稅計劃會否導致更高的價格,使得通脹重燃,向貝森特施壓。已知沃倫將對此提出的許多相關問題之一是:“作為財政部長,你將如何防止企業以關稅為借口提高消費者的價格?”

過去,貝森特也曾就關稅發表過看法。在去年秋天支持特朗普競選中,貝森特發布的一篇專欄文章中表示,隻要“戰略性使用”,他支持關稅政策。但在其他情況下,他也批評過關稅的負麵影響。他去年曾在給公司合作夥伴的信件中寫道:“關稅會導致通貨膨脹,並會使美元走強,而這很難成為美國工業複興的良好起點。”

而根據準備好的證詞發言內容,貝森特此次將強調:“特朗普是美國現代史上第一位認識到需要改變貿易政策,並為美國工人挺身而出的總統。促進經濟增長的生產性投資必須優先於推動通貨膨脹的浪費性支出。”

即將到來的債務上限僵局

另一個市場關注的問題是36萬億美元國債、即將到來的債務上限僵局,以及如果國會願意增加更多財政赤字,貝森特是否會支持國會的努力。貝森特已經表示,幫助實施新的減稅措施將是他的首要任務,而如何為支持減稅買單,是一個大問題。他在去年11月接受媒體采訪時表示:“我已經與許多共和黨人進行過對話。在國會,尤其在眾議院共和黨人中,大家都對財政支出問題有很大的興趣,這將是一場談判。”

眾議院籌款委員會主席傑森ⷥ𒥯†斯(Jason Smith)周二稱,作為立法者,我們必須做的是審視國家的整體財政狀況。特朗普單方麵征收的關稅可能會帶來“數千億甚至數萬億美元”。Groundwork Collaborative的執行董事林賽ⷦ퐦–‡斯(Lindsay Owens)則稱,對於本周的聽證會, “我真的很想知道,當涉及經濟問題時,貝森特的政策構想是否能夠解決美國家庭目前麵臨的普遍問題,即高物價和高成本。”

根據準備好的證詞發言內容,貝森特將強調延長特朗普2017年減稅政策的重要性,這也是特朗普在競選期間承諾的經濟議程的基石。“如果國會不采取行動,美國人將麵臨曆史上最大的增稅,即4萬億美元的驚人增稅規模。我們必須使2017年減稅和就業法案永久化,並實施新的促進增長政策,以減輕美國製造商、服務業工人和老年人的稅收負擔。”發言內容中寫道。

除了上述問題,根據準備好的發言內容,貝森特還將強調,保持美元作為全球主要儲備貨幣對美國經濟健康和國家未來至關重要。據一位發言人透露,貝森特計劃的發言內容為:“作為政府整體措施的一部分,我們必須確保容易受到戰略競爭對手攻擊的供應鏈的安全,也必須謹慎部署製裁措施。至關重要的是,我們必須確保美元仍然是全球儲備貨幣。”